Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)

Каким нормативным актом регламентируется установление квалификационных требований к участникам закупки?

Такой акт применительно к закупкам по Закону № 223-ФЗ отсутствует. По практике ФАС, признаются допустимыми дополнительные требования, установленные по аналогии с ПП РФ № 2571, любые другие дополнительные требования подлежат обоснованию со стороны заказчика. В положении о закупке должны быть четко прописаны все случаи, когда заказчик устанавливает дополнительные требования к участникам закупки.

При закупках по Закону № 223-ФЗ не учитываются баллы, предусмотренные ПП РФ № 719 для целей закупок по Закону № 44-ФЗ?

Минпромторг России в письме от 25.07.2025 № ПГ-07-6967 напомнил, что если ПП РФ № 719 не установлены значения процентных показателей от максимально возможного количества баллов для целей осуществления закупок по Закону № 223-ФЗ, то такие баллы к учету не принимаются. Подтверждением страны в такой ситуации является только номер действующей на момент подачи заявки реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.

Предусмотрен ли законодательством механизм «набора» заказчиками обязательной доли российских товаров?

Такой механизм не определен ни в Законе № 223-ФЗ, ни в ПП РФ № 1875. Заказчики самостоятельно в положении о закупке должны определить, каким образом «наберется» необходимая доля.

Будет ли являться нарушением включение в положение о закупке (ПоЗ) способов закупки у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур независимо от наличия конкурентного рынка?

Да. Это подтверждает ВС РФ в определении от 21.10.2025 № 304-ЭС25-10281 по делу № А75-12205/2024. Такие действия нарушают ч. 1 ст. 3 Закона № 223-Ф3, если закрепленный в ПоЗ перечень оснований для закупки у единственного поставщика позволяет осуществлять такие закупки независимо от наличия конкурентного рынка, цены договора и охватывает практически всю сферу деятельности заказчика. #223фз