Переторжка для электронного конкурса по 44-ФЗ

Переторжка для электронного конкурса по 44-ФЗ

Для всех способов закупки переторжка – это этап процедуры, который направлен на то, чтобы дать возможность участнику закупки улучшить свое ценовое предложение (т.е. снизить) и, соответственно, увеличить размер экономии от закупки для заказчика. Порядок её проведения отличается от способа закупки.

Процедура для конкурса – это новинка электронной процедуры. В классическом бумажном конкурсе заказчики с таким не сталкивались. Изначально заявка участника закупки состоит из трех частей:

1⃣ первая часть (согласие на поставку/выполнение/оказание + конкретные показатели товара + сведение по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»);
2⃣ вторая часть (сведения и документы об участнике закупке);
3⃣ предложение о цене контракта, которое не может быть равно нулю.

При этом заявка подается в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно. Но заказчик их рассматривает по отдельности в разное время. Пока все очень похоже на электронный аукцион.

Разница заключается в том, что участник конкурса имеет право однократно снизить свое ценовое предложение, тогда как участник аукциона имеет право подавать любое количество предложений о цене контракта.

Каков порядок процедуры переторжки по электронному конкурсу

Подать окончательное предложение может только участник, который допущен к участию в конкуре по результатам рассмотрения первых частей заявок. Предложение можно подать только один раз, в течение 3 часов с момента начала.

Участник может только снизить цену, предложенную в поданной заявке. Можно не подавать окончательное ценовое предложение. Тогда учитываться будет предложение в заявке участника.

То, что важно знать: участники закупки не видят ценовых предложений друг друга. Но! Оператор в течение одного часа после размещения заказником протокола рассмотрения и оценки первых заявок обязан уведомить участника закупки о решении комиссии (допуск/отказ в допуске) и сообщить о наименьшей цене контракта, которая предложена среди всех заявок (конечно же, не называя имен).

Как это работает на деле: операторы электронных площадок пока еще не в полной мере разработали функционал для электронных конкурсов. Участники закупок пока не получают обещанной информации о минимальной цене вместе с электронным письмом от площадки о допуске. Но во время проведения переторжки в личном кабинете участника эта информация есть.

Повторимся – участники закупки не видят реальных предложений других участников, которые подаются при переторжке. Они знают только наименьшую цену, которая зафиксирована в момент допуска первых частей заявок. Поэтому переторжка происходит вслепую. Участник не знает ни общего количества участников закупки, ни предложение по другим критериям оценки. Рассчитать свою стратегию поведения сложно.

У участников закупки в ходе проведения первых электронных конкурсов возник вопрос: а зачем тогда в заявке указывать реальную предлагаемую цену контракта?

Во-первых, это возможность для конкурентов (пусть и не большая) просчитать результаты конкурса.

Во-вторых, если подана и/или допущена единственная заявка, то заказчик заключает контракт с участником по цене, указанной в заявке.

Логичнее указать в заявке максимальное ценовое предложение, а дальше действовать по обстоятельствам. #конкурс

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ