Обзор: “Казначейство назвало самые распространенные ошибки при госзакупках за II полугодие 2019 года”

Обзор: “Казначейство назвало самые распространенные ошибки при госзакупках за II полугодие 2019 года”

Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за II полугодие 2019 года. В их числе ошибки, допущенные при госзакупках товаров, работ, услуг (далее – товар). Значительную часть заказчики допустили при расчете НМЦК и исполнении контракта. Остановимся на основных.

Нарушения при расчете НМЦК

Большинство ошибок связано с использованием неверной ценовой информации, а также с некорректным применением методов определения цены контракта.

Так, при расчете НМЦК не нужно использовать:
информацию о ценах товаров, неидентичных или неоднородных планируемым к закупке (например, по количеству, описанию характеристик);
предложения поставщиков, которые не поставляют идентичные товары;
предложения поставщиков, чьи условия не сопоставимы с условиями планируемой закупки.

Кроме того, ведомство указало, какие недочеты допускали заказчики при выборе методов определения цены:
использовали метод некорректно. В частности, заказчик применил нормативный метод, однако предельная цена на товары в требованиях к ним не была утверждена;
использовали иные методы, хотя была возможность применить основные.

Казначейство также выделило нарушения, которые способствовали, в частности, завышению НМЦК:
не составили калькуляцию затрат стоимости по каждому элементу затрат. Например, не сформировали перечень составных элементов работ, не указали их цену, цену каждой составной части, входящей в услуги;
определили накладные расходы без их детализации и расчетов;
использовали ценовую информацию, которая поступила от аффилированных лиц. Отметим, что по этому вопросу есть и другая позиция;
использовали усредненные данные без их расчета и подтверждения источников формирования.

Нарушения при исполнении контракта

Из числа нарушений, допущенных на этапе исполнения контракта, можно выделить такие:
не начислили и не взыскали пени и штрафы;
приняли товар, характеристики которого не соответствовали условиям контракта;
изменили виды работ (услуг) в ходе их выполнения (оказания);
приняли и оплатили строительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией;
приняли и оплатили фактически не поставленные товары. #казначейство

Документ: Письмо Казначейства России от 29.05.2020 N 07-04-05/21-10615

© КонсультантПлюс