Минфин разъяснил, как применять преференцию в госзакупках с неизвестным объемом, и другие вопросы Ведомство разобралось в вопросе применения преференции в закупках с неизвестным объемом.

Также оно указало, на что обратить внимание при приобретении работ по обустройству городской улицы, проведении совместной закупки, заключении контракта со вторым участником.

Как применять преференцию в закупках с неизвестным объемом

Условия допуска иностранных товаров установлены Приказом Минфина от 04.06.2018 N 126н.

Так, при заключении контракта по результатам аукциона надо снизить цену, предложенную победителем, на 15%, если им к поставке предложен хотя бы один товар не из ЕАЭС.

Ведомство уточнило: при закупке с неизвестным объемом такое снижение следует производить от суммы цен единиц товара (работы, услуги), предложенной победителем аукциона.

В проект контракта необходимо включить:

максимальное значение цены контракта;
цену единицы товара (работы, услуги), рассчитанную пропорционально снижению начальной суммы цен. #нацрежим

Можно ли закупить работы по обустройству городской улицы по КЖЦ

Заказчик вправе заключить #КЖЦ, если его предметом являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных правительством.

Среди прочего, предметом такого контракта могут быть:

работы по строительству, содержанию автодорог (их участков) и (или) работы по их ремонту;
работы по проектированию и строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры.

Ведомство отметило, что обустройство городской улицы — это сложный линейный объект. Он включает в себя работы по строительству автодороги и устройству коммунальной инфраструктуры. Но к случаям заключения КЖЦ он не относится, поскольку отдельного основания для такой закупки нет.

Также Минфин напомнил, что заказчик формирует объект закупки исходя из своих потребностей. Однако объединение в один лот различных товаров (работ, услуг) могут признать необоснованным, ограничивающим конкуренцию.

Полагаем, чтобы избежать претензий со стороны контрольных органов, лучше закупать работы, входящие в предмет контракта на обустройство городской улицы, отдельными лотами.

На что обратить внимание при заключении контракта со вторым участником

При расторжении контракта по любому основанию новый можно заключить с участником, заявке которого присвоен второй номер (с его согласия). Если обязательства частично исполнены, то при заключении нового контракта количество товара (работы, услуги) должно быть пропорционально уменьшено.

Ведомство разъяснило: срок исполнения нового контракта должен быть также сокращен с учетом частично выполненных обязательств. #заключениеконтракта

Какие особенности нужно учитывать при совместном конкурсе или аукционе

В Законе N 44-ФЗ, а также в правилах проведения совместного конкурса или аукциона нет специальной нормы, которая бы позволяла уполномоченному органу (учреждению) сочетать функции организатора совместной закупки для иных заказчиков и полномочия заказчика при закупке для собственных нужд.

Минфин разъяснил: чтобы при проведении совместной закупки уполномоченный орган (учреждение) также смог провести закупку для собственных нужд, следует, например, в решении о создании такого органа указать, что его закупки также “централизуются”. #минфин

Документы:
Письмо Минфина России от 23.03.2020 N 24-01-08/22598
Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-03-07/39211
Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-03-07/30236
Письмо Минфина России от 26.06.2020 N 24-06-08/55289

© КонсультантПлюс